日前，《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》獲得審議通過。從《意見》中不難看出，我國科技界經(jīng)常面臨這樣的尷尬：耗費了國家巨額 資金的儀器設(shè)備，沒有得到很好利用，卻躺在實驗室里睡大覺。周邊科技水平比較發(fā)達的國家又是如何面對和解決此類問題的呢？
“就《意見》談 到的科技資源分散、封閉、重復(fù)、低效等問題，從微觀上說，這種現(xiàn)象在我們學(xué)校的各個課題組也是存在的。”新加坡南洋理工大學(xué)化學(xué)系朱弟博士告訴科技日報記者，課題組獨立運作，部分科研經(jīng)費�？顚Ｓ�，每當(dāng)科研經(jīng)費到期前，尚未使用的經(jīng)費也有突擊花費的現(xiàn)象。
但他同時表示，新加坡南洋理工大學(xué)在公共和大型儀器使用方面是做得比較好的，絕大多數(shù)公共儀器實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，所有用戶都必須上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后獨立操作，分析處理數(shù)據(jù)，如果違反儀器使用規(guī)則，就會受到警告甚至處罰。
“其背后不僅是管理理念、制度文化的因素，同時也得益于資金雄厚和信息化水平的支撐。”朱弟表示，實際上國內(nèi)大型儀器在某些院所或某些高校的部分院系也實現(xiàn)了 網(wǎng)上預(yù)約、使用登記、獨立操作和全天候開放的做法，只是這些做法還不夠普遍，這就急需一個公共標(biāo)準(zhǔn)的出臺，政府來完善和統(tǒng)一這些做法。
“這些機構(gòu)的某些大型儀器利用率很高，甚至爆棚。多年前我就知道復(fù)旦大學(xué)化學(xué)系，就有研究生排隊到凌晨才有機會上機測試的情況。”在朱弟看來，由于中國國家大，表面上看似儀器閑置、重復(fù)和低效的現(xiàn)象較多，但實際上由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平差距大，中國的高端、精密儀器總量還是太少，人均就更少了。
在大型科研設(shè)備建設(shè)和使用方面，中國和日本也存在著相似的問題。日本科學(xué)技術(shù)振興機構(gòu)開發(fā)戰(zhàn)略中心首席研究員林幸秀在接受科技日報記者采訪時表示，一是設(shè)備購買比較難，二是如何運營這些設(shè)備，令人頭疼。
林幸秀把大型科研設(shè)備分為幾個級別，分別是：大學(xué)內(nèi)部幾個學(xué)院共用的設(shè)備；歸國家所有的設(shè)備；幾國共建的大型科研設(shè)備。而這些設(shè)備在建設(shè)和共用方面都存在兩個共性問題：有關(guān)方面各分別出多少錢，以及到底誰能使用。
首先，從幾國共建的大型設(shè)備方面看，如多國在美國夏威夷共建的大型天文臺，這些設(shè)備最開始在建設(shè)時間、地點和資金比例方面，往往是爭論的焦點，而一旦計劃落實，執(zhí)行起來速度很快。其次，日本政府若要出資建設(shè)科研設(shè)備，往往需要各個研究機構(gòu)列出需求清單，隨后政府決定滿足誰的需求。而在滿足需求的順序方面，經(jīng) 常會產(chǎn)生爭議。“這個時候，政府給出指導(dǎo)意見以及政策，顯得非常重要。”林幸秀說。
最后，大學(xué)內(nèi)部也有幾個學(xué)院爭搶少數(shù)科研設(shè)備的情況。這在以前是由政府來決定分配，但現(xiàn)在都交給研究員自己解決了。
“但是我認(rèn)為中國和日本的區(qū)別在于，中國的經(jīng)濟發(fā)展很快，科研經(jīng)費總量是領(lǐng)先的。相比之下，日本的經(jīng)濟還處于疲軟期，沒有那么多的設(shè)備投入。”林幸秀說。
關(guān)于如何實施設(shè)備共享，林幸秀認(rèn)為要具體問題具體分析。一般來說，到底誰有設(shè)備的共享權(quán)，是科研人員之間討論的結(jié)果。同時，共享費用也需要做出權(quán)衡，設(shè)備生產(chǎn)方希望越多的人用越好，可以取得收益，但是設(shè)備使用方也會考慮支出太多而使自身科研經(jīng)費緊張。
日本科研設(shè)備空置率比較低，大家都在爭搶使用。日本政府面臨的是粥少僧多的局面。
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