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我國(guó)實(shí)驗(yàn)室儀器市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

作者:發(fā)布日期:2014-11-03 11:14:23來(lái)源:上海瓷熙瀏覽:133
       國(guó)家十二五規(guī)劃指出:培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義,必須把突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)作為科技發(fā)展的優(yōu)先任務(wù)。
  1、實(shí)驗(yàn)室儀器行業(yè)市場(chǎng)潛力:年需量約為320億,具有很大的市場(chǎng)需求。目前已有項(xiàng)目列為國(guó)家重點(diǎn)扶持和發(fā)展項(xiàng)目。
  2、食品安全裝備自主化的機(jī)遇:國(guó)家在十二五期間要重點(diǎn)投入食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。1)根據(jù)相關(guān)體制和規(guī)劃,我國(guó)農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān) 督管理、糧食、衛(wèi)生系統(tǒng)初步形成了系統(tǒng)的四級(jí)(國(guó)家級(jí),省級(jí),地市級(jí)和縣級(jí))食品安全檢(監(jiān))測(cè)體系。2)前三級(jí)機(jī)構(gòu)約是2608個(gè),縣級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置尚未 確定。3)縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置存在大面積空白,配置不全。4)基層和一線快速檢測(cè)能力缺乏等能力建設(shè)問(wèn)題亟待解決,需要補(bǔ)充、更新大量的食品安全檢驗(yàn)儀 器。5)國(guó)內(nèi)超過(guò)數(shù)十萬(wàn)家食品加工企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的需求,構(gòu)成了我國(guó)對(duì)食品安全檢測(cè)儀器持續(xù)旺盛、穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。6)預(yù)計(jì)十二五期間裝備需求超過(guò)400 億元。
  3、醫(yī)療衛(wèi)生裝備的機(jī)遇:(1)在基層醫(yī)療單位中應(yīng)配備主要醫(yī)療設(shè)備163項(xiàng),約68%是實(shí)驗(yàn)室儀器、分析儀器和光學(xué)儀器,其中約50%是實(shí)驗(yàn)室分會(huì)專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品。
 。2)國(guó)家在十二五期間,擬建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)疾控中心、200個(gè)省級(jí)疾控中心、300個(gè)地市級(jí)疾控中心。
 。3)我國(guó)有近2萬(wàn)多家基層醫(yī)療急需改善和配備技術(shù)裝備,國(guó)家3年內(nèi)將安排960億元用于醫(yī)療儀器采購(gòu)(已安排205億元)。徹底改變我國(guó)基層單位技術(shù)裝備落后面貌需要15~20年。
 。4)實(shí)驗(yàn)室儀器行業(yè)要重視應(yīng)用成套儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā),更好地為用戶服務(wù),提高行業(yè)技術(shù)合作水平。
  (5)新技術(shù)和有關(guān)領(lǐng)域的特殊需要,為實(shí)驗(yàn)室儀器行業(yè)發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間。
 。6)隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和高新產(chǎn)業(yè)的建立,為實(shí)驗(yàn)室儀器行業(yè)發(fā)展高端儀器設(shè)備提供有力的技術(shù)保障,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代,為實(shí)驗(yàn)室儀器贏得更大的市場(chǎng)和發(fā)展空間。
  由于實(shí)驗(yàn)室儀器種類(lèi)多、中小企業(yè)多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,因此建立我國(guó)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室儀器、應(yīng)用技術(shù)和成套技術(shù)基地十分必要,這必將極大地促進(jìn)我國(guó)實(shí)驗(yàn)室儀器行業(yè)的全面發(fā)展,早日趕上和達(dá)到世界先進(jìn)水平。
  去年是十二五的開(kāi)局年,在新的歷史階段,實(shí)驗(yàn)室儀器要加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,通過(guò)引進(jìn)消化吸收國(guó)外的先進(jìn)和自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力探索原理性 的原始創(chuàng)新,加速實(shí)現(xiàn)儀器的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。把科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹到實(shí)驗(yàn)室儀器的每個(gè)專(zhuān)業(yè)中,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展我國(guó)科學(xué)儀器的戰(zhàn)略規(guī)劃,開(kāi)拓 奮進(jìn)。讓我們以振興儀器儀表行業(yè)為己任,在各自的工作崗位上堅(jiān)持不懈的努力,中國(guó)的儀器儀表行業(yè)一定會(huì)振興并走在世界的前列。
  十二五我國(guó)實(shí)驗(yàn)室儀器專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分析1)電子天平:我國(guó)電子天平重視發(fā)展1mg~0.1mg讀數(shù)的高精度電子天平技術(shù),在溫度補(bǔ)償、時(shí)間飄移和示值重復(fù) 性誤差方面提高天平質(zhì)量水平。采用貼片IC集成度、裝配工藝中采用專(zhuān)用設(shè)備,有效降低人為故障因素,從而提高我國(guó)電子天平的技術(shù)水平,我國(guó)大稱(chēng)量電磁技術(shù) 通過(guò)自主創(chuàng)新已取得很大成就,電子天平在十二五期間將取得突破性進(jìn)展,贏得更大的發(fā)展空間。
  2)實(shí)驗(yàn)室離心機(jī):目前我國(guó)離心機(jī)專(zhuān)業(yè)已成為實(shí)驗(yàn)室儀器重要專(zhuān)業(yè),有110多個(gè)生產(chǎn)廠家其產(chǎn)品已發(fā)展到4大系列50多個(gè)品種,廣泛應(yīng)用于醫(yī)療、血站、 高校、科研單位、生物制藥、精細(xì)化工、農(nóng)牧業(yè)、新材料、石油、食品、環(huán)保、基因工程等許多領(lǐng)域上,中低檔離心機(jī)不僅能滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的需要,而且出口到世界 各地,高端離心機(jī)主要是指40000~50000r/min.各類(lèi)離心機(jī)只要進(jìn)一步提高控制技術(shù)、安全防護(hù)技術(shù)、控溫技術(shù)、轉(zhuǎn)子制造技術(shù),我們完全可以在 近期實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)高端離心機(jī),使實(shí)驗(yàn)室離心機(jī)全面達(dá)到世界先進(jìn)水平。
  3)熱分析儀器:我國(guó)熱分析儀器的發(fā)展已有35年的歷史,目前我國(guó)熱分析儀器品種少,綜合熱分析技術(shù)水平不高,今后重點(diǎn)要放在綜合熱分析技術(shù)研究和開(kāi)發(fā),注重引入國(guó)外新型熱分析儀器制造技術(shù),以促進(jìn)我國(guó)熱分析儀器的發(fā)展。
  在熱分析儀器中,熱值分析是發(fā)展最快的分專(zhuān)業(yè),我國(guó)以煤炭工業(yè)、能源工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)熱值分析的快速發(fā)展,大部分產(chǎn)品達(dá)到和接近世界先進(jìn)水平,今后熱值分析技術(shù)要特別重視領(lǐng)域開(kāi)發(fā)和綜合測(cè)試技術(shù)的發(fā)展。
  4)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室設(shè)備:環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室儀器最大專(zhuān)業(yè),有100多個(gè)生產(chǎn)企業(yè),實(shí)驗(yàn)室儀器的大型企業(yè)大部分集中在這個(gè)專(zhuān)業(yè),其中產(chǎn)值在1億以上的企 業(yè)6~7家,為我國(guó)國(guó)防、航天、交通運(yùn)輸、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)生產(chǎn)所需的環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備,今后環(huán)境設(shè)備要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓:加強(qiáng)特殊要求的試 驗(yàn)箱開(kāi)發(fā);發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生急需的試驗(yàn)箱、培養(yǎng)箱;注重建立本行業(yè)的名牌產(chǎn)品。環(huán)境實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的市場(chǎng)前景十分看好。
  5)電泳儀:國(guó)產(chǎn)電泳儀是實(shí)驗(yàn)室儀器中亟待發(fā)展的一個(gè)專(zhuān)業(yè),目前我國(guó)生產(chǎn)電泳儀廠家十分重視和國(guó)際先進(jìn)水平接軌,大部分儀器水平接近國(guó)外先進(jìn)水平,電泳儀市場(chǎng)仍需進(jìn)一步開(kāi)拓,電泳儀產(chǎn)品中大部分高端儀器仍依賴進(jìn)口。
  重視和科研部門(mén)、高校結(jié)合,努力開(kāi)拓高檔的電泳儀;進(jìn)一步做好基層醫(yī)療單位所需的電泳儀器;加強(qiáng)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。我國(guó)電泳儀發(fā)展還有一段較長(zhǎng)的路要走。
  6)應(yīng)變與振動(dòng)測(cè)試儀器:我國(guó)應(yīng)變與振動(dòng)測(cè)試儀器有50多年發(fā)展歷史,其檢測(cè)技術(shù)和水平有了很大的發(fā)展,目前在土建工程、水利設(shè)施、路橋建設(shè)、汽車(chē)、 高鐵、石油、航天、科研、高校得到廣泛應(yīng)用,今后重點(diǎn)開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)測(cè)試系統(tǒng),提高系統(tǒng)抗干擾、抗噪音、自動(dòng)校準(zhǔn)、高分子率、快速和穩(wěn)定性能,要重視建立本行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)多功能生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)基地。
  7)陶瓷檢測(cè)儀器:我國(guó)是陶瓷生產(chǎn)大國(guó),其陶瓷檢測(cè)技術(shù)也走在世界前列,目前陶瓷檢測(cè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,儀器要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、在線監(jiān)測(cè)、智能控制 系統(tǒng)、人機(jī)界面技術(shù)等作為陶瓷儀器的發(fā)展方向,同時(shí)要重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定,開(kāi)拓陶瓷儀器的新局面,打開(kāi)首次儀器出口渠道。
  8)動(dòng)力測(cè)試儀器:經(jīng)過(guò)近50年發(fā)展,我國(guó)動(dòng)力測(cè)試儀器進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,從單參數(shù)的測(cè)量發(fā)展到多參數(shù)綜合測(cè)試系統(tǒng)、臺(tái)架測(cè)試、在線測(cè)量和遙控技術(shù)的 階段,涵蓋了汽車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、航空航天、船舶、高鐵等方面。十二五期間應(yīng)努力做好:提高傳感器的技術(shù)水平,特別是傳感器其精加工的工藝技 術(shù)水平,使之趕上和達(dá)到世界先進(jìn)水平;提高綜合測(cè)試能力;加強(qiáng)動(dòng)力測(cè)試儀器標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌,從而進(jìn)一步開(kāi)拓我 國(guó)動(dòng)力測(cè)試儀器的市場(chǎng)。
  9)真空儀器與裝置:我國(guó)真空儀器正處于快速發(fā)展的時(shí)期,目前有53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。隨著國(guó)家、電力、能源、鋼鐵、石化、化肥、科研的發(fā)展,為真空設(shè)備制 造行業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,也對(duì)真空設(shè)備提出了更多更高的要求,同時(shí)也受到了國(guó)外大型真空設(shè)備強(qiáng)有力的挑戰(zhàn),我國(guó)的真空行業(yè)要努力做好:進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 品,擴(kuò)大出口;提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;努力擴(kuò)大真空技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使真空行業(yè)真正進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展階段。
  科技部措施:對(duì)批準(zhǔn)籌建的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)盡快驗(yàn)收十八大報(bào)告明確提出了加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成的思想。從當(dāng)前的國(guó)際和國(guó)內(nèi)科技發(fā)展現(xiàn)狀分析,建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是促進(jìn)我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要措施之一。
  西方先進(jìn)國(guó)家都以不同的形式建立了國(guó)家級(jí)的科研基地。如美國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,日本的理化學(xué)研究所、分子研究所,德國(guó)的馬普研究所等。這些國(guó)家級(jí)的科研基地為本國(guó)及國(guó)際的科技發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn),在國(guó)際科技領(lǐng)域擁有了極高的影響力和地位。
  我國(guó)科技部于2003年11月25日批準(zhǔn)籌建5個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。11年來(lái),籌建中的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在創(chuàng)新科研體系建設(shè)和科技創(chuàng)新活動(dòng)中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,為國(guó) 家創(chuàng)新體系建設(shè)起到了引領(lǐng)作用。但國(guó)家一直沒(méi)有對(duì)籌建中的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收,急需國(guó)家給出一個(gè)正式的批復(fù)和確認(rèn)。這些籌建中的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室都依托國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù) 水平最高的科研單位,科技部取消了這些依托單位原有的全部國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,導(dǎo)致這些單位學(xué)術(shù)平臺(tái)的不確定性。長(zhǎng)期下去會(huì)極大影響他們的人才引進(jìn)、科研創(chuàng)新 和國(guó)際影響力。
  特提出以下建議:1.建議今年組織一次由國(guó)家相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),5個(gè)籌建中的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家代表,以及國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家和管理人員組成的研討會(huì),進(jìn)行一次認(rèn)真深入的溝通和討論。
  2.國(guó)家盡快對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)制定出具體的規(guī)劃和實(shí)施方案。
  3.盡快對(duì)已籌建中的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(籌)批準(zhǔn)運(yùn)行或給出具體的整改方案。對(duì)驗(yàn)收不合格的,撤銷(xiāo)其國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(籌),相關(guān)單位應(yīng)重新考慮其他科研平臺(tái)的發(fā)展模式。
  相關(guān)資訊:外國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室情況美國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在美國(guó),人們把政府的所有研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。在這些國(guó)家實(shí)驗(yàn)室中,有的只有幾個(gè)人,雇員在數(shù)千 人以上的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室也為數(shù)不少。美國(guó)聯(lián)邦政府之所以建立如此之多的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,主要原因在于,美國(guó)聯(lián)邦政府認(rèn)為,政府直接擁有一批強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍和研 究與發(fā)展能力,對(duì)完成政府的各項(xiàng)職責(zé)和使命是極為關(guān)鍵和重要的,與此同時(shí),政府也有責(zé)任利用研究與發(fā)展活動(dòng),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  美國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在核能、農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)、軍事科學(xué)和技術(shù)、高能物理、核聚變研究、工業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、公共衛(wèi)生和保健、社會(huì)和職業(yè)安全、科學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、煤 的氣化和液化等方面的研究與發(fā)展活動(dòng)中作用尤為突出。勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、林肯實(shí)驗(yàn)室、洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、布魯克海文國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等是其中的代 表。
  英國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室英國(guó)的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)是隸屬英聯(lián)邦國(guó)家,由中央政府和各部管理的研究機(jī)構(gòu)。對(duì)其管理模式劃分通常是按部屬和非部屬兩類(lèi),部屬類(lèi)即由聯(lián)邦 政府各部部屬的科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室,側(cè)重應(yīng)用性研究和國(guó)防研究,非部屬類(lèi)包括7個(gè)研究委員會(huì)下屬研究機(jī)構(gòu)及獨(dú)立性的研究機(jī)構(gòu),均是按照英國(guó)皇家憲 章而成立的自治性非政府機(jī)構(gòu)。研究委員會(huì)及下屬研究機(jī)構(gòu)的研究范圍涵蓋工程物理、醫(yī)學(xué)、粒子物理學(xué)與天文學(xué)、生物等領(lǐng)域,與部屬類(lèi)分工明確,有效的進(jìn)行資 源配置,推動(dòng)國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展。
  英國(guó)國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的管理體制是三方制衡的自我管理體制,即由理事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)三會(huì)組成,此外還有一些建立了專(zhuān)為理事會(huì)提供咨詢的如公共 關(guān)系委員會(huì)等。經(jīng)過(guò)多年建立完善,在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行制度從人事管理、項(xiàng)目管理與運(yùn)作、評(píng)估和監(jiān)督三個(gè)方面上形成了高效的英國(guó)模式。
  德國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室德國(guó)擁有一個(gè)世界知名的馬普學(xué)會(huì)。馬克思。普朗克學(xué)會(huì)(MPG)是德國(guó)的一個(gè)大型科研組織,貢獻(xiàn)了32位諾貝爾獎(jiǎng)得主,也是國(guó)際上規(guī) 模最大、威望最高和成效最大的由政府資助的全國(guó)性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。其前身是指成立于1911年的威廉皇家學(xué)會(huì)。目前,該學(xué)會(huì)下設(shè)生物和醫(yī)學(xué)部、化學(xué)、物理和技術(shù) 部以及人文、社會(huì)科學(xué)部,擁有80個(gè)研究所。目前擁有約12000名雇員,這其中有3500名科學(xué)家。除此以外,還有約8000名博士生、博士后、客座科 學(xué)家在馬普各個(gè)研究所里進(jìn)行科研工作。
  馬普學(xué)會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的非盈利性研究組織。主要任務(wù)是支持自然科學(xué)、生命科學(xué)、人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,支持開(kāi)辟新的研究領(lǐng)域,與高等院校合作并向其提供大型科研儀器。學(xué)術(shù)帶頭人可以自主選擇研究課題開(kāi)展研究工作。
  馬普學(xué)會(huì)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自聯(lián)邦政府和州政府撥款、政府科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和私人捐助。2003年度馬普學(xué)會(huì)財(cái)政預(yù)算為12.4億歐元。
  日本的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室日本科學(xué)研究機(jī)構(gòu)實(shí)行的是政府主導(dǎo)型管理體制。日本的大型國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)如隸屬日本科技廳的理化研究所,有50多個(gè)實(shí)驗(yàn)室和支撐部 門(mén)。分布在核物理、固體物理、應(yīng)用物理、基礎(chǔ)工程技術(shù)、無(wú)機(jī)化學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)、生命科學(xué)、分子神經(jīng)生物學(xué)、基因技術(shù)、光動(dòng)力學(xué)、仿生控制等領(lǐng)域, 主要進(jìn)行基礎(chǔ)研究。隸屬日本通產(chǎn)省的工業(yè)技術(shù)研究院有下屬15個(gè)研究院,與理化研究所不同,工業(yè)技術(shù)院側(cè)重于應(yīng)用研究,包括新材料技術(shù)、生物技術(shù)、電子通 信技術(shù)、機(jī)械與航空航天技術(shù)、醫(yī)學(xué)與福利、人類(lèi)生命與社會(huì)技術(shù)、自然資源技術(shù)、能源和環(huán)境技術(shù)、通用技術(shù)等領(lǐng)域。
  與英、法、德國(guó)家科研機(jī)構(gòu)管理制度相同,日本也采用的是現(xiàn)代科研院所管理制度,即有明確的管理負(fù)責(zé)部門(mén),一一對(duì)應(yīng)。在經(jīng)費(fèi)來(lái)源一項(xiàng)中,日本政府幾乎是全權(quán)資助國(guó)立科研機(jī)構(gòu)。人員聘用制度類(lèi)似法國(guó),即采用國(guó)家公務(wù)員的募集考試制度,招收人才。

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